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政策微调意在力促发展方式转变编制

2020-11-17 23:53:49来源:励志吧0次阅读

政策"微调"意在力促发展方式转变

的一些信息判断,我国的实体经济特别是中小微型企业仍面临寒风阵阵。清算地方融资平台和从严从紧的楼市调控政策,让地方"钱袋子"日趋吃紧,地方债务风险逐渐凸显。基础设施建设特别是铁路投资受银根收紧以及温州"7·23"动车事故的影响大大缩水,个别工程项目处于停工有的时候同为内页做的长尾排名和半停工状态。

其次,从外部环致使石材行业“小、土、散、乱”以及资源浪费严重和环境污染严重的局面并没有彻底改变。鉴于此境来看,美国经济复苏仍十分乏力,就业增长依旧疲软,欧洲债务危机则已从层面扩展到银行层面--意大利和西班牙的长期债务评级被调降,比利时的Aa1信誉评级也岌岌可危;在穆迪集中下调了英葡两国共21家银行的信用评级,标准普尔和惠誉下调了西班牙金融机构评级之后,法国兴业银行和农业信贷银行信贷评级也被下调,巴黎银行被列入了可能降级的观察名单。IMF、高盛、惠誉等国际机构随之纷纭下调了今明两年全球经济的增长预期,投资者对全球经济二次探底的担忧加剧。

正是基于上述考虑,近期国务院常务会议明确提出要敏锐、准确地掌控经济走势出现的趋势性变化,适时适度进行预调微调。以笔者之见,"适时"、"预调"讲求的是对情势的准确判断和对可能发生危机的有备无患;"适度"、"微调"讲究的是调控政策的掌控力度,它不是对"积极财政政策和稳健货币政策"的根本转向,不是整体、全部的调剂,而是小幅慢跑。

宏观经济运行是一个内在系统,有着自身的运行规律,而宏观调控政策是一个外在的系统,两者合在一起如果想发挥效应就需要一段时间来磨合和适应,过早的结合会产生很多副作用导致不适应,而过快的分开会改变经济运行原先已有的运行轨迹,因此,宏观调控政策需要保持连续性和整体稳定性,才能使政策对经济产生更大的效应。而政策短期内根本转向所带来的严重后果,我们已有前车之鉴。2009年全球金融危机爆发后,我国的宏观调控政策从"两防"、"一保一控"短期内转化为"保增长","适度宽松的货币政策"在实践中变成"过度宽松的货币政策"。虽然保住了增长,但也付出了投资增长过快、投资率偏高、最终消费率受居民收入差距扩大的影响而不断下降、地方直接和隐性负债过高、货币流动性不断增强、房地产资产泡沫不断积累、通胀情势日益严峻的代价。特别是房地产调控由于政策急转而功败垂成。可以说,今天面临的通胀压力有很大一部分原因是当年过于充裕的流动性造成的。

此次决策部门吸取了前车之鉴,没有将房地产调控纳入"适时适度、预调微调"的范畴里,而是坚持房地产调控不动摇,将重心放在结构性减税,减轻企业和居民负担,增加民众收入,促进消费;支持中小企业发展,搞活实体经济等方面。这类"微调",对保持我国经济持续增长,促进经济发展方式转变万分必要。

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